La Pampa debate cobrar peaje a los camiones que van a Vaca Muerta: qué proponen los proyectos

El ministro de Obras Públicas de La Pampa, Alfredo Intronati, y el titular de Vialidad Provincial, Rodrigo Cadenas, expondrán ante tres comisiones de la Cámara de Diputados. Se discute cómo cobrar el peaje al tránsito pesado que circula hacia Vaca Muerta, quién debe pagarlo y quién administrará los fondos.

El tratamiento legislativo reúne tres proyectos de ley: el del Poder Ejecutivo, el del diputado radical Hipólito Altolaguirre y el del bloque Frejupa, encabezado por Espartaco Marín. Las tres iniciativas coinciden en el diagnóstico, pero difieren en cómo cobrar y a quién.

El problema: miles de camiones y rutas deterioradas

Los proyectos parten de un mismo problema: el fuerte aumento del tránsito pesado que cruza La Pampa, en particular el transporte de arena con destino a Vaca Muerta, y el costo que ese movimiento genera sobre las rutas provinciales.

Según datos oficiales, por algunos corredores circulan entre 800 y 1.200 camiones diarios de gran porte. En la ruta provincial 1, el tránsito se multiplicó respecto de los niveles anteriores. La urgencia común es amortiguar el severo deterioro del asfalto que provoca ese flujo.

Qué proponen los proyectos de peaje a camiones

El proyecto del Ejecutivo. Crea el "Fideicomiso Rutas Pampeanas" y coloca la administración del cobro bajo la órbita de Fiduciaria La Pampa S.A.P.E.M. La Dirección Provincial de Vialidad conservaría la construcción, reparación y mantenimiento de las rutas, además del control de cargas.

Exceptúa del pago a los vehículos radicados tributariamente en La Pampa, a los de emergencia, a los oficiales y a los de transporte público interurbano. Para el resto de los vehículos no radicados en la provincia, la obligación de pago se vincula con el impacto que su peso produce sobre la vida útil de la infraestructura vial.

El proyecto de Marín (Frejupa). Es el más acotado: propone una contribución especial exclusivamente para los camiones que transportan arena hacia Vaca Muerta.

El proyecto de Altolaguirre (UCR). Adopta otro criterio, basado en el uso de la infraestructura y en el control del transporte pesado interjurisdiccional. Propone además que el cobro quede bajo control directo de Vialidad Provincial.

Los dos ejes de la discusión

Fuentes legislativas anticiparon que el debate podría concentrarse en dos cuestiones.

1. El fideicomiso. El esquema del Ejecutivo ya recibió objeciones de la oposición. Altolaguirre sostuvo que no comparte la creación de otra estructura fiduciaria porque, a su criterio, esas funciones podrían quedar directamente en manos de Vialidad Provincial.

2. El alcance de la obligación de pago. Que el peaje se aplique solo a determinados camiones, o en función de su jurisdicción de origen, abrió un debate técnico-legal sobre posibles objeciones de constitucionalidad, ya sea por discriminación según la jurisdicción o según el tipo de carga. La diferencia entre el proyecto oficial, que exceptúa a los vehículos radicados en La Pampa y arancela al transporte foráneo, y el de Marín, dirigido solo a la arena petrolera, es uno de los puntos que más atención recibe.

Qué viene ahora

La discusión legislativa no se limitará a definir cuánto se cobrará. Los diputados deberán resolver quién administra la recaudación y con qué criterio se alcanza a los camiones, dos decisiones que determinarán si el peaje resiste eventuales cuestionamientos legales. El plenario de comisiones es el primer paso para unificar las tres propuestas en un único texto.