Soledad Martínez destacó la reducción del ausentismo y defendió la formación de ciudadanos críticos

La ministra de Educación de la provincia del Neuquén, Soledad Martínez, analizó el presente y el rumbo del sistema educativo provincial durante una entrevista en el programa Nada sucede dos veces, de AM Cumbre 1400.

Durante la charla, abordó distintos temas vinculados con la educación neuquina: la reducción del ausentismo docente, los mecanismos de auditoría de las licencias médicas, la continuidad de las clases, los contenidos curriculares, el perfil de estudiante que busca formar la provincia, la formación técnica y la inversión educativa.

Uno de los datos centrales que destacó fue la reducción del promedio de días de ausentismo. Según explicó, cuando la actual gestión llegó al sistema educativo el promedio era de 15 días de licencia, mientras que actualmente se ubica en 7 días, especialmente en lo referido al uso de licencias cortas.

Para Martínez, más allá del impacto que esta reducción tiene sobre la cantidad de días de licencia y el ahorro, el aspecto fundamental es otro: garantizar la regularidad y continuidad de los docentes frente a los estudiantes.

Ausentismo docente: cómo funcionan las auditorías de las licencias

La ministra explicó que la reducción del uso de licencias por corto tratamiento responde a un conjunto de medidas implementadas en el sistema educativo.

Entre ellas mencionó las auditorías, el sistema de salud ocupacional y el monitoreo realizado por profesionales del área. También destacó el marco normativo aprobado por la Legislatura.

Martínez aclaró que las licencias por enfermedad o por otras situaciones continúan vigentes cuando están debidamente justificadas.

En ese sentido, detalló que el sistema de auditorías cuenta con profesionales externos que controlan los certificados médicos, tanto su contenido como su validez formal. A partir de la evaluación de esos elementos se determina la cantidad de días que corresponden de acuerdo con el criterio médico.

El mecanismo alcanza a todo el sistema educativo: docentes, auxiliares y trabajadores que forman parte de los dispositivos administrativos.

Además de las auditorías de los certificados, existen controles en los domicilios de quienes se encuentran con reposo laboral. Martínez explicó que estos controles se realizan de manera muestral y permiten constatar que el reposo indicado por el profesional se esté cumpliendo.

También funciona un sistema de juntas médicas, que se convoca de acuerdo con la cantidad y recurrencia de los certificados. Las evaluaciones pueden realizarse de manera presencial o virtual cuando no es posible garantizar la presencialidad.

El objetivo es profundizar en las razones que justifican la continuidad de una licencia o la presentación de nuevos certificados.

“Garantizar regularidad y continuidad en el aula”

La ministra vinculó directamente la reducción del ausentismo con uno de los principales desafíos del sistema educativo: asegurar la continuidad de los procesos de enseñanza y aprendizaje.

Martínez reconoció que todavía existen situaciones que requieren atención y que es necesario continuar desarrollando herramientas, pero señaló que había un reclamo sostenido relacionado con la alternancia de docentes frente a los alumnos.

“Reducir en cerca del 50 % el promedio de uso de días de licencia en los certificados cortos de tratamiento es un gran dato”, sostuvo, al considerar que esa disminución contribuye a garantizar mayor regularidad y continuidad en las aulas.

Para la funcionaria, la permanencia de los docentes frente a los estudiantes es una condición necesaria para poder avanzar en procesos vinculados con la calidad educativa.

El rumbo del sistema educativo neuquino

Al ser consultada sobre hacia dónde se dirige el sistema educativo provincial, Martínez planteó que se trata de un conjunto de engranajes que deben funcionar de manera articulada.

Entre los aspectos que consideró centrales mencionó la cantidad de días y horas que los alumnos permanecen en las escuelas, la infraestructura y la reducción de las suspensiones de clases.

En este último punto, afirmó que la provincia logró reducir en un 90 % las suspensiones, aunque remarcó que el objetivo es continuar trabajando para garantizar la continuidad educativa.

La ministra también señaló que la provincia busca cumplir con los contenidos curriculares establecidos en los distintos diseños, mientras se trabaja en la herramienta normativa necesaria para constituir la mesa del diseño curricular de Primaria.

Según explicó, ese trabajo se vincula con el preacuerdo del Consejo Federal de Educación y con los objetivos que la provincia deberá desarrollar a partir del próximo año.

Martínez destacó además que actualmente más de 230.000 niños y jóvenes asisten de manera regular y universal al ciclo de escolaridad obligatoria en Neuquén.

Ciudadanos críticos: el perfil de estudiante que busca formar Neuquén

Uno de los momentos centrales de la entrevista estuvo relacionado con el paradigma educativo y con el tipo de estudiante que pretende formar el sistema neuquino.

Martínez sostuvo que el objetivo no es formar un “producto” en términos comerciales, sino ciudadanos con determinadas capacidades y herramientas para desenvolverse en la sociedad.

En ese sentido, definió como objetivo del sistema educativo neuquino formar ciudadanos empoderados y comprometidos con la realidad de su provincia, capaces de comprender la importancia de Neuquén en el contexto nacional y regional.

También señaló la necesidad de que los estudiantes conozcan sus derechos, participen críticamente de los procesos democráticos y desarrollen herramientas para desenvolverse tanto individual como colectivamente.

Entre los aprendizajes que mencionó aparecen la comprensión lectora y escritora, la resolución de problemas matemáticos y la capacidad de abordar situaciones problemáticas.

Pero remarcó que, más allá de los resultados que puedan medirse mediante evaluaciones, la mirada central está puesta en el estudiante como sujeto de derechos y ciudadano crítico.

Educación y trabajo: “Nosotros no formamos trabajadores”

Otro de los ejes de la entrevista fue la relación entre el sistema educativo y las necesidades del mercado laboral.

En este punto, Martínez marcó una diferencia entre la formación general que debe brindar el Estado y la capacitación específica que requieren determinados sectores productivos.

La ministra sostuvo que el estudiante neuquino no es considerado un trabajador en proceso de construcción, sino un ciudadano que debe tener herramientas para elegir su propio camino.

En ese sentido, señaló que el sistema debe garantizar que los jóvenes tengan la posibilidad de continuar estudiando y acceder a herramientas de formación que les permitan insertarse en un mundo laboral cada vez más complejo y demandante.

También destacó el papel del programa de becas de la provincia para acompañar a las familias y sostener las trayectorias educativas.

Para Martínez, la formación específica de trabajadores especializados corresponde, en cambio, a las empresas de acuerdo con las necesidades de sus proyectos productivos.

“La responsabilidad nuestra es formar ciudadanos que tengan la posibilidad de elegir”, planteó.

Formación técnica y educación para el futuro

Durante la entrevista también se puso sobre la mesa el debate sobre la formación técnica y el recuerdo de las antiguas Escuelas Nacionales de Educación Técnica.

El planteo apuntó a la necesidad de recuperar herramientas que permitan combinar la formación ciudadana con conocimientos que faciliten una futura inserción laboral.

En ese marco, Martínez sostuvo que el sistema educativo debe garantizar una formación que permita a los jóvenes tomar decisiones y contar con herramientas suficientes para continuar estudios o incorporarse posteriormente al mundo del trabajo.

La perspectiva, según explicó, no consiste en adaptar exclusivamente la escuela a las necesidades inmediatas de las empresas, sino en brindar una formación integral que permita a cada estudiante elegir su recorrido.

Inversión educativa: el lugar de Neuquén por estudiante

Otro de los temas abordados fue la inversión en educación.

Martínez atribuyó el nivel de inversión educativa de Neuquén a una decisión política de considerar a la educación como una prioridad, acompañada por un proceso de ordenamiento de las cuentas provinciales.

Según explicó, ese ordenamiento permitió transformar la decisión política en recursos concretos destinados al sistema educativo.

La ministra vinculó esta definición con una mirada estratégica sobre el desarrollo de la provincia y sobre las herramientas que debe fortalecer el Estado para acompañar ese proceso.

En este punto, mencionó inversiones en infraestructura, creación de cargos, creación de horas y formación docente, además del trabajo sobre los diseños curriculares.

La expectativa del Gobierno provincial, según expresó, es que esas decisiones se traduzcan en mejoras sustantivas en los procesos que se desarrollan dentro de las escuelas.

Las pruebas PISA y los desafíos educativos

Martínez también se refirió a los resultados de las evaluaciones internacionales y, particularmente, a las pruebas PISA.

La ministra planteó que los resultados deben ser analizados teniendo en cuenta el contexto general de los países participantes y sostuvo que se observaron bajas en numerosos indicadores.

En el caso argentino, relacionó el desempeño educativo con las decisiones vinculadas a la inversión.

Desde Neuquén, explicó, la expectativa es que el incremento de recursos destinados a infraestructura, cargos, horas y formación docente pueda reflejarse con el tiempo en mejores indicadores educativos.

Para la ministra, la inversión constituye una herramienta fundamental para recuperar el lugar de la educación como factor de transformación social.

El desafío: sostener la continuidad y mejorar la calidad educativa

A lo largo de la entrevista, Soledad Martínez vinculó distintos aspectos de la política educativa provincial: desde la reducción del ausentismo y las auditorías médicas hasta la infraestructura, los contenidos curriculares, la inversión y el perfil de estudiante que busca formar Neuquén.

El eje que atraviesa sus definiciones es la necesidad de garantizar la continuidad de las clases y de los procesos educativos, pero también avanzar hacia una formación que permita a los estudiantes desarrollar capacidades para comprender su realidad, ejercer sus derechos, participar de la vida democrática y tomar decisiones sobre su futuro.

En ese marco, la ministra sostuvo que el objetivo del sistema educativo neuquino no se limita a preparar jóvenes para el mercado laboral, sino que apunta a formar ciudadanos con herramientas para elegir y construir su propio recorrido.

“Queremos que la educación recupere ese lugar tan importante para la transformación de cualquier sociedad”, concluyó Martínez.