Ingresos Brutos: cómo impactará en Neuquén la nueva medida del Banco Central

La reciente medida del Banco Central que habilita a los bancos a abrir cuentas de manera remota en cualquier provincia del país volvió a poner en discusión uno de los impuestos más cuestionados por sectores empresariales y financieros: Ingresos Brutos.

Aunque la disposición no modifica directamente ese tributo, sí podría generar cambios en la forma en que empresas, comercios y particulares eligen operar dentro del sistema financiero, favoreciendo a aquellas jurisdicciones que aplican menores cargas impositivas.

En Neuquén, donde la alícuota sobre la actividad financiera se encuentra en línea con la mayoría de las provincias argentinas, el debate ya comenzó a instalarse. El secretario de Finanzas de la Municipalidad de Neuquén, Fernando Schpoliansky, analizó el alcance de la medida en declaraciones a AM Cumbre 1400 y advirtió que la discusión debe contemplar no solo los impuestos, sino también las responsabilidades que tienen provincias y municipios para sostener servicios esenciales.

Qué cambia con la nueva disposición del Banco Central

Hasta ahora, la apertura de cuentas bancarias estaba estrechamente vinculada al domicilio del cliente o al lugar donde desarrollaba su actividad económica.

Con la nueva normativa, los bancos podrán abrir cuentas en forma remota desde cualquier sucursal del país, independientemente de dónde se encuentre radicado el titular.

Según explicó Schpoliansky, esto permitirá que personas y empresas puedan operar desde provincias con menores impuestos sobre la actividad financiera.

"La medida habilita que una empresa o un particular pueda abrir una cuenta en otra jurisdicción con el objetivo de pagar menos impuestos provinciales o tasas municipales", explicó el funcionario.

La decisión se enmarca en una discusión que el Gobierno nacional viene sosteniendo desde hace tiempo respecto del peso de los impuestos provinciales y municipales en el costo financiero de las operaciones bancarias.

Por qué Ingresos Brutos está en el centro del debate

Ingresos Brutos es uno de los principales tributos que recaudan las provincias argentinas. En el caso de la actividad financiera, las alícuotas suelen ser superiores a las que pagan otros sectores económicos debido a la rentabilidad del negocio bancario.

De acuerdo con Schpoliansky, la mayoría de las provincias aplica una alícuota cercana al 9% sobre la actividad financiera, porcentaje que también rige en Neuquén.

Sin embargo, existen jurisdicciones que decidieron reducir esa carga para atraer operaciones y actividad económica.

Entre los casos más mencionados aparecen Formosa, con una alícuota del 5,5%; Corrientes, con el 4,7%; y Santiago del Estero, con el 3%.

A esto se suman municipios que ofrecen tasas comerciales más bajas para captar inversiones y contribuyentes.

La posibilidad de abrir cuentas en cualquier provincia podría incentivar a algunas empresas a trasladar parte de sus operaciones financieras hacia esos distritos con menor presión tributaria.

Qué impacto podría tener en Neuquén

Si bien todavía es prematuro estimar consecuencias concretas, el cambio abre un escenario de mayor competencia fiscal entre provincias.

En términos prácticos, las jurisdicciones que cobran menos impuestos podrían resultar más atractivas para determinadas actividades financieras, generando una disputa por captar operaciones y contribuyentes.

No obstante, Schpoliansky sostuvo que la discusión no puede analizarse únicamente desde la óptica de la reducción de impuestos.

El funcionario remarcó que las provincias y municipios financian servicios que demandan recursos permanentes y que, en muchos casos, debieron asumir responsabilidades que anteriormente estaban bajo la órbita nacional.

El trasfondo: quién financia los servicios públicos

Durante la entrevista, el secretario de Finanzas recordó que gran parte del actual esquema tributario argentino comenzó a consolidarse en la década de 1970, cuando se fortaleció el sistema de coparticipación federal y aparecieron tributos como Ingresos Brutos.

Desde entonces, aseguró, el Estado nacional fue transfiriendo funciones a las provincias, especialmente en áreas sensibles como educación y salud.

"Las provincias tuvieron que hacerse cargo de más responsabilidades sin recibir siempre los recursos necesarios para afrontarlas", señaló.

Según su análisis, el debate sobre la presión tributaria debe contemplar también cómo se distribuyen las obligaciones entre Nación, provincias y municipios.

"Muchas veces se discute cuánto se cobra, pero no quién sostiene las escuelas, los hospitales, la infraestructura o los servicios públicos que demandan los ciudadanos", indicó.

Un debate que vuelve a escena

La medida del Banco Central reabrió una discusión histórica sobre el federalismo fiscal argentino y el equilibrio entre recaudación e inversión pública.

Mientras algunos sectores consideran que la competencia tributaria puede favorecer una reducción de impuestos y mejorar la competitividad económica, otros advierten que una disminución de los recursos provinciales podría afectar el financiamiento de servicios esenciales.

En ese contexto, Neuquén sigue de cerca la evolución de una decisión que podría modificar la dinámica de la actividad financiera en todo el país y que vuelve a poner a Ingresos Brutos en el centro del debate económico y político nacional.