Informe: Neuquén es la única provincia que no sufrió la caída de ingresos tras el ajuste nacional

El ajuste fiscal del Gobierno de Javier Milei dejó huella en las cuentas de casi todo el país, pero Neuquén quedó al margen de la caída de ingresos. Según un informe de la Fundación Libertad, fue la única de las 24 jurisdicciones que aumentó sus recursos en términos reales entre 2023 y 2025, un resultado que el estudio vincula con la expansión de la actividad hidrocarburífera de Vaca Muerta.

Neuquén, a contramano del resto del país

El informe, elaborado a partir de la ejecución presupuestaria, los resultados fiscales y la distribución del gasto público de Nación y las provincias, muestra que el territorio que comanda Rolando Figueroa fue la excepción. Sus ingresos aumentaron $1.134.140 millones a precios de 2025, lo que equivale al 2,22% de su Producto Bruto Geográfico (PBG) de ese año.

En términos porcentuales, los recursos neuquinos crecieron 18,1% real y las erogaciones, 18,7%. Es decir que la provincia no solo evitó la contracción de ingresos que golpeó al resto, sino que además amplió su gasto. Para la Fundación Libertad, el avance de Vaca Muerta “aparece reflejado con claridad” en las cuentas públicas.

Qué le pasó al resto de las provincias

En el conjunto provincial, el panorama fue el inverso. Los ingresos cayeron 11,2% real y pasaron de 16,8% a 15,5% del PIB (-1,3 puntos). El gasto bajó de 16,7% a 15,4% del PIB, con un recorte real del 10,6% en el gasto primario.

El informe explica que la contracción obedeció a dos factores: el recorte de las transferencias discrecionales de Nación y la disminución de los recursos provenientes de impuestos nacionales coparticipables y de la recaudación propia.

El caso opuesto a Neuquén fue La Rioja, que realizó uno de los ajustes más intensos: -22% en el gasto primario frente a una caída de ingresos de -24%. Desde la Fundación señalaron que su alta dependencia de las transferencias nacionales y su limitada capacidad de generar recursos propios restringieron su margen de respuesta fiscal.

El ajuste nacional: de déficit a superávit

Desde que asumió, el Gobierno de Milei impulsó una política de ajuste que se intensificó en 2024, con el objetivo de eliminar el déficit fiscal y sostener el superávit. El recorte del Estado superó los 4 puntos del PIB, frente a poco más de un punto en el conjunto de las provincias.

• Gasto nacional: pasó de 17,8% a 13,3% del PIB (-4,5 puntos), con una baja real del 27,8% en el gasto primario.
• Ingresos nacionales: bajaron de 14,5% a 14,2% del PIB (-0,3 puntos), una caída real del 5,5%.

“En 2023, Nación registraba un déficit primario equivalente al 3% del PIB, mientras que las provincias se encontraban, en conjunto, prácticamente equilibradas”, detalla el informe. Desde entonces, el Gobierno nacional logró un superávit primario superior a un punto del PIB tanto en 2024 como en 2025, mientras que las provincias se mantuvieron cerca del equilibrio, pero con menos gasto.

Cuánto pesa el gasto en cada economía provincial

El estudio también midió el gasto primario de cada provincia como porcentaje de su PBG. Formosa registró el valor más alto, con 50%, es decir, aproximadamente la mitad de su economía. En el resto de las jurisdicciones el indicador va del 35% hasta el 9% de la Ciudad de Buenos Aires.

Si se mide como porcentaje del PIB nacional, la lectura cambia: por el tamaño de su economía, CABA tiene la mayor incidencia (4,2%) y Formosa la menor (0,32%).

El desafío: ¿es replicable el caso neuquino?

La Fundación Libertad advirtió que la sostenibilidad de la nueva configuración fiscal exige ampliar la mirada “desde el resultado del sector público nacional hacia el conjunto de las administraciones públicas”. El margen de consolidación, indicó, no puede suponerse uniforme entre provincias, porque depende de la composición y rigidez del gasto, de las funciones de cada nivel de gobierno y de la situación productiva y fiscal de cada jurisdicción.

En ese mapa desigual, Neuquén es hoy la única provincia cuyos ingresos reales crecieron, con el respaldo de Vaca Muerta y la administración de las cuentas públicas ejecutada por Rolando Figueroa.