Reparación histórica Neuquén acordó con Nación el pago de anticipos por la deuda previsional del ISSN

El Gobierno nacional comenzará a transferir fondos a la provincia del Neuquén en concepto de compensaciones vinculadas a la armonización de la caja jubilatoria del Instituto de Seguridad Social del Neuquén (ISSN). El acuerdo fue firmado por el gobernador Rolando Figueroa y el director ejecutivo de Administración Nacional de la Seguridad Social(ANSES), Fernando Omar Bearzi, y contempla el envío de $48.000 millones en 12 cuotas mensuales de $4.000 millones, a partir de mayo próximo.

Los fondos se girarán como anticipo de capital a cuenta del resultado definitivo del sistema previsional provincial correspondiente al Ejercicio 2026. Según se especificó, el monto transferido no implica la determinación final de la deuda, sino un adelanto mientras se desarrollan los procesos de auditoría y simulación que permitirán establecer el saldo definitivo.

Una deuda que se remonta a los años noventa

El origen del reclamo se remonta a la década del '90, cuando varias provincias decidieron transferir sus cajas jubilatorias a la órbita nacional. Neuquén optó por conservar su régimen previsional propio. En 1999, con la firma del Compromiso Federal, el Estado nacional asumió el compromiso de financiar los déficits de los sistemas previsionales no transferidos.

Desde entonces, la discusión por las compensaciones derivadas de la armonización normativa y financiera se mantuvo abierta. La situación atravesó sucesivas administraciones nacionales, desde la presidencia de Carlos Menem hasta la actual gestión de Javier Milei, así como distintos gobiernos provinciales.

El convenio suscripto en la ciudad de Buenos Aires contó con la presencia de la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello. En el documento se menciona como antecedente la Ley 27.260, sancionada en julio de 2016, que estableció un nuevo esquema de financiamiento para las provincias que no transfirieron sus regímenes previsionales a la Nación.

Auditorías y determinación del saldo definitivo

El acuerdo establece en su cláusula segunda que ambas partes se comprometen a colaborar para calcular y determinar el resultado definitivo del sistema previsional provincial para los ejercicios 2019 a 2025 inclusive.

La cláusula tercera precisa que esos resultados surgirán de los procesos de simulación y de las auditorías que realizará ANSES sobre la información remitida por la provincia. Recién una vez concluido ese proceso se definirá el monto total que corresponda reconocer.

El ISSN es uno de los pocos organismos previsionales provinciales que permanecen bajo administración local desde la etapa de reformas estructurales de los años noventa. El sistema neuquino fue armonizando distintos parámetros en relación con el régimen nacional, en línea con los compromisos asumidos en los acuerdos federales.

Con la firma de este convenio, la provincia comenzará a percibir recursos mientras se avanza en la determinación técnica del saldo final. El esquema acordado abre una nueva etapa en una discusión que se extendió durante casi tres décadas y que ahora ingresa en una fase de liquidación y auditoría formal.