Neuquén podría tener escuelas primarias de ocho horas: cómo funcionaría el proyecto “Más Escuela”

Las escuelas primarias de Neuquén podrían avanzar progresivamente hacia jornadas de hasta ocho horas diarias si prospera un nuevo proyecto presentado en la Legislatura provincial. La iniciativa propone crear el Plan Provincial “Más Escuela” y plantea una transformación gradual del tiempo que los alumnos permanecen en los establecimientos.

El proyecto N.º 18563 fue presentado por el diputado Francisco Lepore, del bloque Avanzar, aliado al oficialismo provincial, e ingresó por Mesa de Entradas de la Legislatura. La propuesta no establece que todas las escuelas deban pasar inmediatamente a una jornada de ocho horas, sino que diseña un proceso por etapas.

El primer paso sería realizar un diagnóstico integral de las escuelas primarias neuquinas. Antes de incorporar nuevas horas de clases, se deberá determinar qué establecimientos cuentan con las condiciones necesarias y cuáles requieren inversiones o modificaciones.

Para eso, la iniciativa contempla analizar infraestructura, alimentación escolar, recursos humanos, matrícula y trayectorias educativas. Con esa información, se buscará elaborar un mapa preciso sobre las posibilidades y necesidades de cada establecimiento.

La intención es evitar una implementación uniforme sobre realidades completamente diferentes. Neuquén cuenta con escuelas ubicadas en ciudades atravesadas por un importante crecimiento demográfico, pero también con establecimientos rurales y comunidades alejadas que presentan características particulares.

De cuatro a ocho horas de escuela

Uno de los aspectos centrales del proyecto es la definición de tres modalidades diferentes de jornada escolar.

La primera es la jornada simple, actualmente de cuatro horas diarias. El segundo escalón será la jornada extendida, con una duración de entre cinco y siete horas. Finalmente aparece la jornada completa, que alcanzaría ocho horas por día.

La intención es comenzar ampliando la carga horaria en aquellos establecimientos que ya cuenten con las condiciones necesarias para avanzar hacia la modalidad extendida.

Al mismo tiempo, deberán desarrollarse obras de adecuación y construcción de infraestructura para incorporar progresivamente a más establecimientos.

El objetivo final del Plan “Más Escuela” es avanzar hacia la jornada completa de ocho horas en el nivel primario, aunque el propio proyecto establece que alcanzar esa meta dependerá de las posibilidades concretas de cada escuela.

La autoridad de aplicación sería el Ministerio de Educación de Neuquén, que deberá trabajar en coordinación con el Consejo Provincial de Educación (CPE).

Más horas también exigirán cambios en las escuelas

Duplicar la cantidad de tiempo que un estudiante permanece en la escuela implica mucho más que modificar los horarios de ingreso y salida. Por ese motivo, el proyecto coloca la planificación de infraestructura y recursos en el centro de la implementación.

Uno de los aspectos que deberá evaluarse es el espacio disponible. Una jornada más extensa podría requerir nuevas aulas, sectores destinados a diferentes actividades y lugares adecuados para que los estudiantes permanezcan durante buena parte del día.

También será fundamental el servicio de alimentación escolar. Si los chicos permanecen entre cinco y ocho horas dentro de los establecimientos, deberá analizarse la capacidad de cada escuela para garantizar ese servicio.

Otro punto será el personal. La ampliación de la jornada requerirá determinar cómo se organizarán los recursos humanos y las jornadas laborales, además de definir qué actividades educativas ocuparán las nuevas horas incorporadas.

Por eso, el proyecto propone que después del diagnóstico inicial se diseñe una estrategia progresiva y se elaboren los presupuestos educativos y edilicios necesarios para avanzar.

Según datos de Información y Estadística Educativa 2025 del Ministerio de Educación provincial citados dentro de la iniciativa, el 83,12% de la matrícula primaria de Neuquén concurre a establecimientos públicos. Para Lepore, esa proporción refleja el peso que tiene el sistema estatal en el acceso a la educación y en las trayectorias escolares.

La propuesta toma además como antecedente la Ley Nacional de Educación N.º 26.206, que contempla la ampliación progresiva de la jornada escolar, y menciona experiencias de jornada extendida o completa que ya funcionan en establecimientos rurales neuquinos.

El proyecto incorpora también los cambios experimentados en la organización cotidiana de las familias y las tareas de cuidado. En ese escenario, plantea analizar si una mayor permanencia de los chicos dentro de la escuela puede contribuir tanto al fortalecimiento de las trayectorias educativas como a una mejor organización familiar.