NEUQUÉN
US$178 millones para rutas: el convenio con las petroleras ya inició su trámite en la Legislatura
El convenio entre el Gobierno de Neuquén y las empresas operadoras de Vaca Muerta para adelantar US$178 millones en concepto de regalías ya ingresó a la Legislatura provincial y comenzará ahora su recorrido parlamentario.
La iniciativa establece un mecanismo mediante el cual las compañías realizarán aportes destinados a financiar obras viales y luego recuperarán esos montos a través de descuentos sobre las regalías que deban pagar a la Provincia.
El diputado provincial por el PRO-NCN, Marcelo Bermúdez, explicó los detalles del proyecto durante una entrevista en el programa Nada sucede dos veces, de AM Cumbre 1400, y destacó que el objetivo es acelerar obras consideradas estratégicas para acompañar el crecimiento de la actividad en Vaca Muerta.
Cómo funcionará el adelanto de regalías
Según explicó Bermúdez, las operadoras realizarán aportes contra las certificaciones de las obras que ejecute el Gobierno provincial.
“Son 178 millones de dólares que las operadoras van a adelantar contra certificaciones de obra”, señaló el legislador.
El mecanismo prevé que la Provincia comience las obras y, a medida que avance su ejecución, se emitan las correspondientes certificaciones. Contra esos certificados, las empresas efectuarán los aportes comprometidos.
Los fondos tendrán el carácter de adelanto de regalías, por lo que posteriormente serán recuperados por las compañías mediante descuentos sobre los pagos que deban realizar a la Provincia.
El esquema establece que la recuperación comenzará a partir del mes 31 de cada uno de los aportes realizados. Desde ese momento, las operadoras podrán descontar el 20% de las regalías que deban pagar, hasta recuperar los montos adelantados.
Uno de los puntos destacados por Bermúdez es que esos adelantos no generarán intereses ni costo financiero para la Provincia.
Un fondo fiduciario para administrar los recursos
El convenio también contempla un mecanismo específico para administrar los fondos. De acuerdo con la explicación del diputado, se constituirá un fondo fiduciario al que las empresas realizarán sus aportes.
El Gobierno provincial deberá rendir el avance de las obras mediante los certificados correspondientes y, a partir de esa documentación, podrá disponer de los recursos depositados en el fondo para cancelar los pagos a los proveedores.
De esta manera, el mecanismo busca vincular los desembolsos de las operadoras con el avance efectivo de las obras.
Luego, a partir del mes 31, las empresas comenzarán a recuperar los fondos mediante el descuento del 20% de las regalías que les corresponda pagar.
Qué rutas contempla el acuerdo
Uno de los principales destinos de los fondos será la infraestructura vial vinculada directamente con el desarrollo de Vaca Muerta.
Bermúdez detalló que el esquema contempla la pavimentación de las rutas 8 y 51, además de trabajos de repavimentación en tramos de las rutas 8 y 7.
Se trata de corredores utilizados para el traslado de equipos, insumos y vehículos vinculados con la actividad hidrocarburífera.
El objetivo es que, con el avance de las obras, estas rutas puedan mejorar sus condiciones de circulación y acompañar el crecimiento del tránsito generado por la expansión de Vaca Muerta.
El impacto sobre el tránsito petrolero
Durante la entrevista, Bermúdez también puso el foco en el aumento del tránsito pesado que se registra en la zona. El diputado señaló que el desarrollo de la actividad hidrocarburífera genera un movimiento constante de camiones y equipamiento hacia los yacimientos, situación que incrementa las exigencias sobre las rutas.
Como ejemplo, mencionó que un recorrido de poco más de 200 kilómetros puede demandar varias horas debido a la cantidad de equipamiento petrolero que circula por los corredores.
“Está minado de todo el equipamiento petrolero que va circulando por la ruta”, describió.
En este contexto, consideró que las obras de pavimentación, repavimentación y ampliación de los anchos de las rutas resultan necesarias para acompañar el crecimiento de la actividad.
Seguridad vial, otro de los objetivos
Además del impacto sobre la logística petrolera, el legislador destacó la cuestión de la seguridad vial.
Según planteó, la mejora de las rutas puede contribuir a reducir la siniestralidad en una zona donde el tránsito pesado aumentó de manera significativa.
“Una de las principales causas de muerte, en particular de hombres en esa zona, son los accidentes de tránsito”, sostuvo Bermúdez, al referirse a la necesidad de mejorar las condiciones de circulación.
En ese sentido, vinculó las obras no solamente con las necesidades de las empresas, sino también con el impacto social que tiene la infraestructura vial sobre quienes transitan diariamente por esos corredores.
La Legislatura comienza a analizar el proyecto
Con el convenio ya ingresado a la Legislatura, el próximo paso será avanzar con el tratamiento parlamentario de la iniciativa.
Bermúdez sostuvo que espera que el proyecto pueda reunir un amplio nivel de acompañamiento, al considerar que el mecanismo permite anticipar recursos para infraestructura sin generar intereses para el Estado provincial.
“Por un lado, se cumple con el mandato constitucional de que las regalías sean destinadas a obra pública y a obras de infraestructura. Y, por otro lado, es un adelanto de las petroleras que no genera intereses ni costo financiero para la Provincia”, explicó.
El legislador consideró que esos elementos deberían facilitar el avance del proyecto dentro de la Cámara.
Cuándo podrían comenzar las obras
Otro de los puntos planteados durante la entrevista fue el plazo para que el acuerdo pueda traducirse en trabajos concretos sobre las rutas.
Bermúdez explicó que, una vez aprobada la iniciativa, todavía deberán cumplirse los procesos administrativos y licitatorios correspondientes a las obras de pavimentación y repavimentación.
De acuerdo con su estimación, si el tratamiento legislativo avanza con rapidez, esos procedimientos podrían quedar resueltos hacia diciembre, lo que permitiría comenzar los trabajos a principios del próximo año.
Por ahora, el convenio inicia su recorrido parlamentario y deberá atravesar las distintas instancias de análisis y tratamiento antes de su eventual aprobación.
El peaje como herramienta para sostener las rutas
Bermúdez también recordó que la Legislatura ya sancionó otra norma que autoriza al Gobierno provincial a establecer peajes en determinadas rutas de Neuquén, particularmente en aquellas que concentran mayores volúmenes de tránsito.
El legislador vinculó esta herramienta con el crecimiento de Vaca Muerta y con la necesidad de contar con mecanismos para sostener y mantener la infraestructura vial una vez ejecutadas las obras.
De esta manera, el esquema que ahora comienza a analizar la Legislatura se complementaría con otras herramientas destinadas al financiamiento y mantenimiento de las rutas provinciales.