Neuquén proyecta crecer 23% en producción de petróleo y destinará el 16% del presupuesto 2027 a obras

La secretaria de Hacienda y Finanzas de la provincia del Neuquén, Carola Pogliano, detalló los números del presupuesto 2027, que el Ejecutivo envió a la Legislatura la semana pasada. En diálogo con el programa «Nada sucede dos veces», de AM Cumbre 1400, explicó las variables que se tuvieron en cuenta, el peso de los salarios, la inversión en obra pública, el traspaso de rutas nacionales y las expectativas de desendeudamiento hacia 2030.

Un presupuesto con la mirada puesta en Vaca Muerta

Según explicó Pogliano, el proyecto se presentó dentro del plazo que fija la Constitución Provincial, que exige hacerlo antes del 31 de octubre. Ahora la provincia espera que la Legislatura la convoque para exponerlo y darle tratamiento parlamentario.

Para elaborar las proyecciones se tomaron las variables macroeconómicas del Estado nacional:

• Inflación anual 2027: 18 %.
• Tipo de cambio: alrededor de 1.600 pesos al cierre de 2026 y unos 1.848 pesos para 2027.

Con esa base se proyectan los ingresos, que dependen en gran medida de las regalías hidrocarburíferas. La funcionaria recordó que el oleoducto Vaca Muerta Oil Sur (VMOS) comenzará a habilitarse hacia fines de este año, lo que permitirá seguir aumentando la producción de petróleo. La provincia estima un incremento promedio del 23 %.

Ese crecimiento debería traducirse en mayores ingresos en términos reales, aunque se vería parcialmente compensado por una caída del precio del barril. Pogliano vinculó esa baja a los avances en las negociaciones por el conflicto en Medio Oriente, que podrían devolver el precio a valores más normales. Aclaró que esto no limita la capacidad de invertir en infraestructura.

Ingresos por 11,4 billones y obras por unos 2,7 billones

El presupuesto estima ingresos totales por 11,4 billones de pesos, de los cuales el 16 % se destinará a infraestructura. A ese monto se suman otras fuentes de financiamiento:

• Fideicomiso vial con petroleras: aprobado el mes pasado por la Legislatura, por unos 173 millones de dólares (aproximadamente 247.000 millones de pesos). Se prevé ejecutarlo en 2027.
• Otras obras con distintas fuentes de financiamiento: unos 355.000 millones de pesos.

En total, la funcionaria habló de aproximadamente 2,7 billones de pesos, equivalentes a unos 1.800 millones de dólares, la cifra que el gobernador mencionó en sus declaraciones recientes.

Salarios: el 67 % del gasto corriente

Pogliano aclaró que la masa salarial representa entre el 67 % y el 68 % del gasto corriente, una proporción que la gestión pudo mantener desde que asumió. El periodista consultó por una cifra del 82 %, que la funcionaria desmintió.

La composición de esa masa salarial es la siguiente:

• 43 % corresponde al personal de educación.
• 20 % corresponde al personal de salud.
• 83 % se destina, sumando salud, educación y seguridad.

El presupuesto estima que el gasto corriente será el 84 % del total, y el 16 % restante irá a inversión en infraestructura. Ese gasto incluye el funcionamiento de los tres poderes del Estado, la coparticipación y las transferencias a los municipios. Según Pogliano, el Ejecutivo consolida los presupuestos de los tres poderes e informa a la Legislatura y al Poder Judicial cuánto les corresponde por coparticipación federal.

La funcionaria sostuvo que el gasto corriente debe financiarse con recursos propios, para lograr un resultado económico positivo que permita afrontar parte de la obra pública sin endeudamiento. Desde que asumió la gestión, afirmó, más del 80 % de la obra pública se financió con recursos propios.

Rutas nacionales: traspaso antes de las obras

Consultada por los convenios firmados con Nación, Pogliano explicó que la provincia no puede intervenir en una ruta nacional sin un convenio de traspaso. Ante la decisión del Estado nacional de no continuar con el mantenimiento vial, el gobernador gestiona que esas rutas pasen a la provincia.

Por ahora existe un acuerdo político, y falta la formalización. Luego los proyectos ejecutivos estarán a cargo del Ministerio de Infraestructura, y se definirá si las obras se pagan con fondos propios u otra modalidad. Primero habrá que cuantificar los costos. Aproximadamente el 28 % de lo destinado a obras en el proyecto de presupuesto corresponde a infraestructura vial.

Sobre la circunvalación de Villa La Angostura y el financiamiento para completar el puente de La Rinconada, la funcionaria indicó que el tema se negocia y prefirió que respondan las áreas que intervienen en la documentación.

Hacia 2030: GNL y desendeudamiento

Pogliano proyectó que en 2030 la provincia alcanzará récords de producción de petróleo y que el proyecto de GNL estará en plena actividad. Eso generaría ingresos extraordinarios y excedentes que permitirían cancelar el stock de deuda, tanto la heredada como la asumida por esta gestión.

El panorama de la deuda es el siguiente:

• Emisión internacional de este año: 500 millones de dólares, con opción de recompra a la par. Según la funcionaria, se logró la mejor tasa entre las provincias argentinas que accedieron al mercado internacional.
• Deuda heredada: para 2030 estaría cancelada en más de un 94 %.
• Organismos internacionales: probablemente sea lo único que quede, por sus tasas convenientes y plazos largos.

En ese momento la provincia evaluará la relación costo-beneficio entre cancelar toda la deuda o destinar los recursos a infraestructura u otra inversión relevante.